同安大力推进“绿盈乡村”建设 百姓乐享生态美
来源：厦门文明网 发布于：2020-11-16 07:34
2020年1月-10月，空气质量优良率100%，空气质量综合指数2.20，双双排名全市第一；城市水质综合指数（CWQI）6.0287，排名全市第二，隘头潭国控断面水质达标率100%，集中式饮用水源地汀溪水库水质达标率100%，省控断面水质达标率100%，东西溪流域水质达标率为100%……今年以来，同安区交出了一份亮眼的生态文明建设工作成绩单。
同安区持续立足“生态立区”发展战略，实施生态导向开发建设，将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，先后被评为“国家生态区”“中国最美休闲胜地”“全国百佳生态文明城市与景区”。今年以来，同安区以创建国家生态文明建设示范区为抓手，积极改革创新，探索工作新模式，加快推进环境治理现代化，顶格处理各类环境违法行为，着力解决群众关注的突出环境问题，大力推进“绿盈乡村”建设，加快建设高素质高颜值的“富美同安”，水、空气、土壤质量持续改善，实现生态保护与民生改善双赢。
执法严
环保网格员队伍全市最大 层层织密防护网
秋冬季节，大街小巷，几辆贴着“环境执法”字样的电瓶执法车在同安城内穿梭，成为一道独特靓丽的“风景线”。为改善空气质量，同安区委、区政府高点站位，积极部署，扎实推进，组织生态环境局、渣土办、城市管理局、建设与交通局、交通综合执法大队、交警大队等部门成立联合执法队伍，对各类大气问题开展铁腕整治。
“正规军”铁腕整治的同时，同安区各级网格员层层织密空气防护网。该区按照“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管思路，积极推进网格员参与环保工作，逐步建立、完善监管体系，建立了全市最大的环保网格员队伍，三、四级网格员有近200人。在此基础上，同安将环保网格化工作与“互联网+”紧密结合，通过“同安文明卫士”网格化管理数据平台，连通市、区、镇、村四级网格信息，将环保、综治、文明等模块进行整合并运行，实现四级网格化环境监管与综治、文明等网格管理的无缝对接。
今年4月，同安区制定实施了《同安区2020年各镇（街）环保站工作要点》，要求定期组织网格员开展培训，并为网格员配备巡查执法电瓶车、执法马甲、管道探测仪等各类装备,并率先全市建成网格化监管平台升级改造项目，将非道路移动机械冒黑烟事件、海漂垃圾等纳入网格巡查内容。
除了在队伍建设上做文章，同安区还发挥优势，多措并举，全力组织大气污染攻坚，坚持计划制度、重点治理制度、形势分析和调度制度等六项制度；狠抓区直部门责任人、环委办调度组、重点企业经营者等五支队伍；推进工业污染治理、扬尘污染治理、生活污染治理、道路移动机械污染四类治理。
碧空如洗，海天相映美若画，如今，“同安蓝”正逐渐成为同安市民朋友圈的主角。
机制新
全省首创“流域环保管家” 西溪流域每米岸线都有人管
“排口水质正常，未发现异常情况。”詹慕阳是西溪流域8名“流域环保管家”之一。他正在上报当日的巡查结果。
詹慕阳与同事们被称为同安区的“流域环保管家”。去年8月，同安区在全省创新建立“流域环保管家”机制，至此，西溪流域每一米岸线、每一个排污口都有了专属管理员，完成查、测、溯、治、管等各项工作。
同安区组织第三方机构对西溪流域进行前期排查，并对监测、溯源成果进行分析分类，按照“一口一档”的要求建立管理信息档案，做到“天上看”“地上查”“网上管”。
何谓“天上看”？同安区通过溪流两岸高清摄像头，对溪流进行实时监控，值班人员通过视频巡查，一旦发现异常，将立刻通过智慧环保平台“隘头潭国控断面水环境质量管理系统”上报，并发送调度指令。30分钟内，属地河道专管员和网格员就会赶到现场进行处置，迅速开展“地上查”。
不仅如此，这个系统还创新将遥感影像水环境污染指标解译算法写入遥感软件，并集成到智慧环保平台。这样一来，普通工作人员就能从容地利用遥感影像，对水环境污染指标进行解析，并实现多时空污染溯源。这种“网上管”的应用方式，在全省乃至全国环境管理领域均属首创。
与此同时，同安区流域污染防治工作一刻也没有放松，全区生态环境、市政园林、农业农村、水利、建设、城市管理等相关部门联手行动，持续强化农业面源污染防治，加强对沿线餐饮业的监管，对畜禽等养殖业退养后是否回潮进行巡查管控，推进农村治污项目和生态水系建设，为流域水质持续向好提供源源不断的助力。
水清岸绿映银城，白鹭蹁跹入画来，成为如今同安最真实的写照。
生态美
生态赋能乡村游 典型经验做法向全省推广
村道两旁的花草绿植竞相争艳，铺上条石的农家小院整洁有序，穿村而过的小溪清水潺潺……漫步在高山之上的军营村，房前屋后、庭院广场干净整洁，小游园点缀其间，犹如一幅精致的风景画。谁能想到，曾经，这里是远近闻名的贫困村。
变化可谓翻天覆地——近年来，同安区以“绿盈乡村”建设为抓手，围绕“山更好、水更清、林更优、田更洁、天更蓝、海更净、业更兴、村更美”等八个方面目标，推进村庄在“绿化、绿韵、绿态、绿魂”等方面实现从初级版、中级版到高级版的梯次提升，走出了一条生态保护和脱贫攻坚相互促进的路子。
各级各部门紧紧围绕“生态宜居”的理念，推动军营村、白交祠村和顶村村等重点村开展“绿盈乡村”创建工作，推进中心溪整治、裸露山体整治和美丽庭院建设等各项工作，让全区乡村的山更绿、水更清、房前屋后更美丽。
同安区坚持发展与保护并重。利用北部山区生态资源，因地制宜适度发展现代农业、乡村度假、高端休闲和高端养老等生态经济产业。比如，曾经厦门最贫穷的乡村军营村种茶种果、绿化造林，把原来的荒山变成了绿色资源和生态旅游资源。近年来，军营村共接待游客近五十万人次，创造了大量就业岗位，带动经济增加值约200万元，实现了村民收入倍增计划，2019年村民人均可支配收入达到32550元。
2020年，同安区军营村、白交祠村、顶村村入选省“绿盈乡村”典型案例村，其乡村生态振兴的典型经验做法被省生态环境厅编印成书向全省推广。
同安区还充分发挥温泉生态、历史文化等资源优势，积极发展历史文化游、温泉度假游、乡村生态游、滨海休闲游，全区旅游业呈现快速健康发展的良好态势，已经成为同安的三大支柱产业之一。
同安区乡村生态振兴的有力实施助推农业增效、农民增收、农村增美，一幅幅山清水秀、生态宜居的美丽新农村画卷正徐徐展开。
【亮点】
●今年截至10月底，同安区三、四级网格员共巡查上报环保事件累计14642件，巡查发现非道路移动机械冒黑烟相关事件339件，海漂垃圾相关事件237件。
●今年以来，隘头潭国控断面水质优良率100%。2020年隘头潭国控断面水质连续两个月排名全国前列，其中2020年3月排名全国第三，创历史新高，也是福建省唯一排名前30位的国控断面。
●同安顶村村和军营村先后获评“中国最美休闲乡村”；顶村村和五峰村被评为“中国乡村旅游模范村”；五峰村、丽田园、罗汉山和顶上人家先后获评“全国休闲农业与乡村旅游示范点”。（厦门日报记者 卢漳华）
