湖里区城市管理局打造文明有序公共出行空间
来源：厦门文明网 发布于：2020-11-02 07:11
共享单车，延伸了城市公共交通脉络，解决了市民出行“最后一公里”问题。然而，无序停放、不文明骑行等行为，也使得共享单车成为城市道路上的路障和城市景观的“疮疤”。
共享单车治理，既要挥出“重拳”，也要注重服务。
紧盯顽疾，集中开展共享单车清理整治；开展宣传劝导、引导市民文明骑行；主动对接服务，政企联动破解共享单车乱象……今年来，在区委区政府统一部署下，湖里区城市管理局深入开展共享单车治理百日攻坚行动，围绕落实《厦门市互联网租赁自行车管理办法》，全盘谋划、精细部署，打出一套漂亮的“组合拳”，切实提升共享单车服务管理水平，打造文明有序公共出行空间，扮靓城区环境，为推动“岛内大提升”、加快高颜值厦门建设贡献城管智慧和力量。
关键词1
“一盘棋”谋划
周密部署、凝聚合力，确保整治高效进行
共享单车治理，是城市管理的难点，也是市民群众关心的热点。针对乱象的治理，注定是一场需要智慧与耐心的“持久战”。只有着眼全局“一盘棋”谋划，才能确保整治顺利高效进行。
“为推进共享单车专项治理取得实效，在区委区政府统一部署下，我们制定了周密的攻坚方案，确保行动全覆盖、精细化。”湖里区城市管理局相关负责人称，此前，区委区政府关于共享单车整治的专题工作会议一结束，湖里区城市管理局立即召开专题会议，研究部署工作计划、统一思想认识、凝聚工作合力。
如何打赢这场共享单车治理“持久战”？湖里区城市管理局有明确的行动指南——那就是立足已有的整治经验和成效，既要全面铺开专项治理，又要突出重点、分类处置。整治思路清晰明确，行动计划也十分详细。前期，各中队详细梳理了辖区共享单车乱摆放的问题，形成一份完整的问题清单，为专项整治提供科学的路线参考和行动依据；专项整治中，执法人员重点针对潮汐点位问题，坚持滚动巡查与定点值守相结合，对违停共享单车进行劝导；日常巡查中，则是结合路长制、网格化，及时发现纠正问题，对已整改问题进行复查。
与此同时，宣传引导也是一大发力点。“此次整治，我们要求一线巡查人员开展巡查的同时，也要深入社区、城中村等人员密集的区域，向市民群众开展宣传教育。”据了解，湖里区城市管理局也积极联合各街道，选取单车使用率比较高的社区或小区，开展专项宣传活动，宣扬文明骑行理念，营造良好的整治氛围，争取市民对共享单车规范使用的理解与支持，进一步打造共治共管共享的良好治理模式。
关键词2
柔性化执法
集中纠治、主动服务，推动乱象整改到位
“共享单车乱停放、乱丢弃，不仅影响市容市貌，也给居民生活造成困扰，我们整治的目的，就是要还路于民，消除乱象，营造更和谐宜居的环境。”湖里区城市管理局相关负责人告诉记者，此次共享单车专项治理行动，各驻街中队结合日常巡查，聚焦重点、有的放矢，从专项整治和日常巡查两方面发力，确保乱象彻底清除。
这其中，城市主干道、公共交通站点、创业园等人流、车流较大的路段、区域，更是被列入此次重点整治的范围。以钟宅西三路、枋湖南路为例，这些路段周边住宅小区、办公楼密集，而人行道却较为狭窄，上下班高峰时段，共享单车乱象更易复发。为此，湖里区城市管理局指定五缘湾中队为共享单车治理的主力单位，严格落实上级交办的整治任务，定人定时定点滚动巡查，确保各节点共享单车停放规范有序。
这只是一个缩影，精细化的整治，各个中队都是如此。今年来，湖里区城市管理局共纠正违停共享单车36768辆，暂扣并转运12279辆，立案查处41起。
“执法不是目的，要彻底治理乱象，还要从源头出发，找准症结，加以解决。”湖里区城市管理局相关负责人说，此次专项整治，除了集中治理乱象，他们也积极对接共享单车企业，了解运维调度的难点、堵点，对症下药、疏堵结合，既督促问题整改，也解决企业实际困难。8月份，一家共享单车企业反映，他们的高精度分体锁试用后，出现定位飘移的问题。湖里区城市管理局立即联系企业，一边调整定位精度考查行动，一边派人进行跟踪指导，在最短时间内解决难题。
这不是个例，人性化的治理，不仅提升了管理效果，也与企业形成了良好的互动。文明城市创建工作开展以来，多家共享单车企业积极与湖里区城市管理局互动，制定针对性的保障方案，优化调整车辆运维及人员调度安排，有效减少了辖区共享单车乱停放、乱堆积的现象，为新一轮环境整治提升乃至辖区文明创建打下坚实基础。
关键词3
长效化治理
多措并举、健全机制，形成科学化治理格局
随着城市管理朝纵深推进，建立长效化机制，巩固治理成效，是城市管理精细化的必然要求，也是加快高颜值厦门建设的必要保障。共享单车管理，动态性强，易复发，更需要不断创新治理思路，完善治理机制，才能落实常态化长效化。为此，湖里区城市管理局多措并举，从健全信息沟通机制、完善运维管理模式、充实一线巡查力量、强化智能化管理等方面下足了功夫。
“整治中，我们与单车企业管理人员组建了微信群，畅通信息沟通渠道。”湖里区城市管理局相关负责人介绍说，日常工作中，一线执法人员只要发现问题，会马上通过微信群，发送整改通知，督促运维人员及时清理乱停放或积压的车辆，通过动态化的沟通对接，提高管理效率。此外，执法人员也与路巡员、第三方信息采集人员形成合力，加强对重点路段的巡查，及时发现问题，及时纠正问题。
引导企业完善运维管理模式，也是一大重要抓手。今年以来，结合新出台的《厦门市互联网租赁自行车管理办法》，湖里区城市管理局进一步引导共享单车企业增加运维人员，配备专门的运营团队，完善辖区车辆的维保服务制度和停放秩序管理，并及时淘汰未达标的车辆，保障骑行安全。在执法人员的督促下，近期，3家运营企业共增加运维人员49名，增加运营调度车辆13台，更新车辆近4万辆，企业更是主动回收故障单车5000辆。
更难能可贵的是，在日常管理中，湖里区城市管理局始终注重将服务融入执法，定时召集企业相关负责人召开座谈会，及时了解企业在实际运营中存在的困难，全力协调解决。同时，该局也鼓励企业加大科技投入，在电子围栏、分体锁的开发投用上给予服务和指导，进一步提升共享单车的智能化管理水平，为共享单车专项治理形成科学化、长效化的工作格局奠定更坚实的基础。（厦门日报记者 许晓婷 王玉婷）
